落實建立“反傾銷基金”

商報記者  吳日輝   報道

    “LG空調遭遇美國反傾銷調查，提前點燃了反傾銷嫌疑的導火線，應該引起高度重視。”順德區(qū)政協(xié)委員葉中平透露說，美國反傾銷律師界傳來消息，2006年美國將加大對中國空調出口的反傾銷調查力度。葉中平認為，順德作為全國最大的空調生產基地，必須將應對反傾銷提上日程。在日前結束的政協(xié)會議上，他提交了題為《建立反傾銷基金，為順德的產業(yè)化、國際化護航》的提案，提議落實建立順德反傾銷預警和應訴基金。   
    企業(yè)要重視反傾銷前期準備
    談到反傾銷準備工作的重要性，葉中平舉了兩個例子：香港最大的制衣企業(yè)目前已經聘請美國律師，著手企業(yè)反傾銷的準備工作。“2008年對中國紡織品特保期結束，到那時紡織企業(yè)就會面臨反傾銷的威脅，因此他們現(xiàn)在就開始做準備，這種做法很值得我們企業(yè)借鑒。”葉中平認為，“還有一個例子很有參考價值，廣東家具曾遭遇的美國反傾銷調查，包括廣東80家廠商在內的國內家具同行之所以能夠迅速對此應訴，并募得資金158.9萬美元聘請律師應對此次反傾銷調查，因為大部分都是臺灣企業(yè)，他們有反傾銷的經驗和預警機制，并有行業(yè)協(xié)會團結一致應對，也取得較低的平均稅率，使這次美國反傾銷對中國整個產業(yè)影響大幅減少。”
    “企業(yè)一旦遭遇反傾銷，應訴時間非常短，這時候要來學習反傾銷知識已經來不及，所以企業(yè)要事先做好準備工作。”葉中平認為。
    由政府和協(xié)會倡導設立基金
    據悉，目前順德企業(yè)對反傾銷有了一定認識，但葉中平認為，企業(yè)還要具體了解反傾銷到底對自己企業(yè)有何具體的影響、對整個行業(yè)的影響以及時間表如何等等，了解清楚之后在市場策劃上就可考慮其平衡。
    葉中平認為，企業(yè)在反傾銷問題上存在三大問題：一是缺乏反傾銷意識，WTO的規(guī)則在很多企業(yè)家頭腦里只有一個輪廓，不懂得實際操作層面涉及什么；二是應訴成本巨大，企業(yè)遭遇反傾銷后，從填問卷到復審無論哪個環(huán)節(jié)都需要耗費時間、人力和物力，企業(yè)不堪重負；三是企業(yè)缺乏反傾銷人才，因為反傾銷時間跨度大、程序復雜，不是一個人或一家企業(yè)就能應付的，必須要有專業(yè)的團隊，而目前國內這樣的人才缺乏。
    葉中平建議由政府和行業(yè)協(xié)會發(fā)起倡導，向企業(yè)界募集建立反傾銷基金，基金主要用于反傾銷知識的培訓、預警、應訴費用補貼、人才引進與培養(yǎng)等方面。順德區(qū)政府已提出建立健全進出口商品預警機制，加強對國外反傾銷等案件應訴的組織和服務工作，應對各類國際貿易摩擦，如何落實建立反傾銷基金，值得引起政府和企業(yè)探討。

摘自《珠江商報》（2006年1月23日 商務周刊）